海南离岛免税购物13年揽金2236亿元

4月24日，记者从海口海关了解到，海南离岛免税政策实施13年来，购物金额累计达2236亿元，购物人数4086万人次，购物件数2.91亿件，成为推动全省经济高质量发展的重要“引擎”。

自2011年4月20日落地实施以来，离岛免税政策13年共历经9次调整：购物限额不断提高，由2011年的每人每年5000元，逐步提高到如今的10万元；商品品种不断扩大，由最初的18种扩大到现在的45种；购物对象不断增加，由最初年满18周岁、乘飞机离岛但不离境的国内外旅客，调整为年满16周岁，并逐步涵盖了乘火车、轮船离岛的旅客。

旅客在免税店购物（央广网记者 蔡文娟 摄）

此外，为让消费者购物更加便利，海南离岛免税允许开设网上销售窗口，并有序新增岛外旅客“邮寄送达”、本岛居民“返岛提取”“担保即提”“即购即提”等提货方式。

尤其是2023年4月1日“即购即提”“担保即提”政策开始施行，涵盖化妆品、箱包、服装服饰等热门商品类别在内的15类商品，满足游客多元化的提货需求的同时，也成为海南离岛免税购物增长新动能。其中“担保即提”政策有效解决了旅客购物时间不足的困境，并带动了单价5万元以上高档首饰、手表的销售。

为助力离岛免税购物发展，海南持续加大信息化监管创新和优化完善，通过公共服务平台、海关监管系统、企业销售系统“三位一体”保障旅客购物、提货离岛高效顺畅。以制度集成创新为驱动，海口海关实施集中审单作业模式改革，充分发挥信息化系统的神经中枢作用，以标准化、信息化、集约化监管大幅提升免税品备案、入出库效率，节约企业时间成本及物流成本，为高峰期离岛免税政策的平稳运行保驾护航。

政策施行13年来，海关监管和服务保障措施也在不断丰富完善，防风险能力也在持续增强。今年以来，海口海关汇集多部门数据构建智联多维数据链、智能风险防控链、智慧高效监管链、智享协同治理链等“四链一体”智慧监管网，有效提升风险分析和智能预警水平。同时通过建立健全风险评估和防控机制，组建关警联合执法队，不断加强海关监管和缉私打击力度，有效遏制离岛免税“套代购”走私行为。